俄乌冲突两周年之际,美国突然发布对俄制裁措施,称将对俄罗斯超过500名个人和实体实施制裁。美总统拜登在声明中称,这批制裁是针对俄乌冲突两周年以及俄反对派人士纳瓦利内死亡所做出的。据悉,此次制裁主要针对俄罗斯的米尔(Mir)支付系统、俄罗斯金融机构及其军事工业基地以及未来能源生产等领域。
美发起对俄最大规模制裁遭反讽
据报道,这是自2022年俄乌冲突爆发以来,美国对俄罗斯做出的最大规模制裁。对于美国此次发布的大规模制裁,俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫讽刺称,“华盛顿难道还没明白其制裁不会击垮我们吗?”
23日,普京在祝贺祖国保卫者日的讲话视频中表示,俄罗斯将继续以一切可能的方式加强武装力量,确保其得到持续的技术更新和现代化,下一步计划是开发和批量生产先进武器并在军事领域引入人工智能技术。普京还提到,4架图-160M战略轰炸机已于近日在喀山被移交给俄罗斯军队。这被俄媒视为“普京对西方制裁的回应”。
据悉,自俄乌冲突爆发以来,从金融到能源,以美国为首的西方国家从各个领域对俄实施了多轮制裁。据俄卫星通讯社2月22日根据公开数据统计,仅在过去两年,西方国家已经对俄罗斯实施了15628项制裁,其中美国实施的制裁措施最多,高达3500项。
具体来看,美国财政部针对300名个人和实体实施了制裁、美国国务院对超250名个人和实体实施了制裁、美国商务部则以“支持俄对乌发起军事行动”为由,宣布将来自土耳其、阿联酋等国的93个实体列入“清单”,对其实施新的贸易限制。
除此之外,美国还将目标瞄准了俄罗斯能源行业和金属行业。针对俄“北极LNG 2”液化天然气项目,美国国务院对俄罗斯Zvezda造船公司实施了制裁,其认为该公司参与建造了15艘高度专业化的货轮,以支持“北极LNG 2”液化天然气项目。俄罗斯主要钢铁制造商梅切尔(Mechel)则因“为俄直升机提供钢材”被列入了美财政部的制裁名单。
俄米尔支付系统是制裁重点
美国财政部在一份声明中表示,将对米尔支付系统的运营商——俄国家银行支付卡系统(NSPK)实施制裁。据悉,在2014年遭受西方制裁后,多家公司宣布停止为俄部分银行服务,俄政府便决心打造本国的支付系统。而米尔支付系统正是俄罗斯在2015年为维护国家金融稳定推出的银行支付系统。
据了解,米尔不仅可在俄境内使用,还可在伊朗、埃及等国使用。报道称,在俄乌冲突爆发后,包括万事达在内的公司已暂停为俄罗斯市场提供服务,导致米尔支付系统在俄的使用量增加。
美财政部在一份声明中称,米尔有助于俄罗斯建立金融基础设施,使俄能躲避制裁,因此对其实施制裁。实际上早在2022年,由于西方对俄的制裁,包括苹果、谷歌等在内的公司便已宣布切断与米尔系统的联系。
专家:本轮制裁“雷声大雨点小”
尽管美国代理常务副国务卿维多利亚·纽兰宣称,此次对俄实施的新制裁将是“毁灭性的”,但分析专家认为,美国本轮宣布的所谓“最大规模制裁”,实际上属于“雷声大雨点小”,其象征意义大于实际意义。
美国智库“外交关系协会”高级研究员查尔斯·库普坎也认为,美对俄实施的最新一轮“最大规模制裁”,象征意义大于实际影响力。
美国前财政部官员布莱恩·奥图尔表示,这一次的制裁虽然涉及到很多人和实体,但实际性影响不大,“因为大多数被制裁实体都是俄罗斯公司而不是外国公司。随着莫斯科继续寻求规避制裁,这些实体很容易被替换(成其他还没有被制裁的实体)。”
美国民主党参议员马克·华纳也表示,“我们不得不承认,这两年来对俄的制裁,比我们想象的还要漏洞百出。”
报道还指出,美国现在对俄实施的最新制裁也表明,拜登政府的选择实在是有限。报道称,直到现在,美国国会尚未通过新的援乌法案、因为担心能源价格,美国也并未全面严令禁止俄罗斯石油,美国所能做的就是加强对俄罗斯资产的制裁力度。
而自2022年被西方全方位制裁后,俄经济规模在最初出现萎缩,后又在去年年底出现了扩张。报道称,俄已经为乌克兰战场的消耗战作好了准备。
泽连斯基宣布将“新一轮反攻”
2月22日,乌克兰总统泽连斯基在接受采访时表示,尽管乌军在去年的反攻中未取得成功,近来还遭受了挫折,失去了乌东重镇阿夫杰耶夫卡,“但乌克兰仍计划将发动新一轮反攻”。
泽连斯基强调称,何时能结束冲突将取决于乌克兰何时能赢。“我们当下的首要任务是避免出现重大伤亡、守住顿巴斯防线,我们也要准备进行新一轮反攻。”他说道。泽连斯基警告称,最终的计划将取决于许多因素,他拒绝透露更多具体信息。
与此同时,在俄乌冲突爆发两周年之际,俄国防部长绍伊古也赴冲突前线进行了视察。绍伊古告诉俄军,“就兵力而言,我们占据优势。”此外,他还听取了俄军在控制阿夫杰耶夫卡后的进一步行动报告。而在乌东前线的乌军则显得士气低落,一名在乌东前线的匿名士兵称:“我们的炮弹库存即将耗尽,而俄罗斯军队却还在不断增援。”